澳官方不批准，蒙牛收购澳大利亚第二大乳企计划终止

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（观察者网 文/胡毓靖 编辑/庄怡）中澳关系摩擦之际，蒙牛的一项海外收购计划被迫终止。

8月25日，蒙牛乳业发布公告，宣布终止对澳大利亚第二大奶制品生产商雄狮乳品饮料公司（下称：雄狮乳品）的收购计划，据雄狮乳品控股公司日本麒麟控股发布的公告，双方终止买卖合同的原因是，交易迟迟未能通过澳官方的批准。

蒙牛乳业公告

蒙牛乳业公告称，鉴于2019年11月25日公告中所述的其中一项条件未能于先决条件届满日期达成，终止有关收购雄狮乳品的交易。订约方于2020年8月24日以书面方式终止股份买卖协议，幷于澳洲悉尼时间8月25日凌晨十二时零一分生效。

公告指出终止股份买卖协议对本集团现时之营运、业务或财务状况并不会造成重大不利影响。

受此消息影响，截至发稿，蒙牛25日股票下跌1.96%，报34.95港元，市值1378.9亿港元。

收购交易已于去年谈妥

此前，《澳大利亚金融评论》本月20日报道称，澳大利亚外国投资委员会（FIRB）建议批准蒙牛对雄狮乳品的收购，但是澳大利亚财政部长乔什·弗莱登伯格（Josh Frydenberg）决定与此建议“背道而驰”，并在私下里透露将拒绝批准该项收购。

观察者网当时联系蒙牛乳业，对方回应称：交易审批还在流程中。

蒙牛与雄狮乳业收购交易于去年11月24日就已谈妥。

据蒙牛公告，雄狮乳业同意出售100%股份，初始对价为6亿澳元（约3.19亿港元），收购完成后，雄狮乳业将成为蒙牛的全资附属公司。

蒙牛乳业于去年11月发布的收购公告

这份公告同时披露了收购交易完成的先决条件，即需要在此份协议日期后九个月或双方另行约定的日期内，获得澳洲外国投资审查委员会的批准，其中包括澳洲财政部长就该收购事项提供书面不反对通知。

收购完成先决条件之一是获澳洲财政部长的不反对通知

此外，交易条件还要求买方蒙牛乳业受到澳洲竞争及消费者委员会发出的书面通知，指出该组织无疑对建议收购事项作出公开审查，或无疑反对建议收购事项，并最终决定授权建议收购事项。

目前来看，双方交易终止是由于上述先决条件未能达成。

澳加强外资审查，拥有“终极手段”权力

交易终止有着更为复杂的国际关系背景。

据《悉尼先驱晨报》报道，自4月以来，澳大利亚至少发生了400起反华事件。6月初，中国文旅部发布通知，提醒中国游客不要前往澳大利亚旅游；教育部也对澳发出留学预警。

事实上，中美关系紧张的当下，澳大利亚今年以来已多次在香港、印度及新冠疫情上紧跟美国步伐。

在经贸关系方面，今年6月，澳大利亚宣布将对外国投资法进行重大修改，目的是加强对外国投资者的国家安全审查。澳大利亚财政部长乔什·富莱顿伯格（Josh Frydenberg）表示，所有参加敏感资产竞标的外国投资人都要面临更为严格的审查。不管竞标的资产规模大小，也无论买家是私人还是国有企业。

据英国《金融时报》报道，新法将赋予政府包括采取“终极手段”的权力，能够在外国投资审核委员会批准某项协议后强加条件或强制撤资。

报道同时指出，修改后的外国投资法将适用于所有外国投资者，但预计中国将会受到格外的审查。

对此，我国商务部新闻发言人回应表示，希望澳大利亚政府秉持开放务实的投资政策，加强与外国投资者的沟通，保持相关政策的透明度和延续性，为外国投资者创造公平、非歧视的投资环境，报障包括中国企业在内的所有外国投资者的合法权益。

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